以教育均衡,绘就乡村教育蝶变画卷
——陕西省咸阳市淳化县创建全国义务教育优质均衡县纪实
字数:2574
2026-03-25
版名:视点
科技节探秘
□通讯员 郭永奇
“现在我们宿舍是宽敞的四人间,冬天有空调取暖,夏天能吹冷风,还有独立的卫生间,洗漱特别方便。食堂的饭菜每天换着花样做,营养又可口,实验室里的器材一应俱全,多媒体教室的设备让上课变得特别生动。”在陕西省咸阳市淳化县润镇初级中学,初三学生王美琪站在整洁明亮的教学楼前,满脸自豪地向记者介绍着校园的变化。这所曾经硬件设施陈旧的乡村中学,如今的蝶变,正是淳化县推进义务教育优质均衡发展的生动缩影。
作为典型的山区农业县,淳化县此前长期面临城乡教育资源分配不均、乡村学校硬件设施薄弱、优质师资流失等诸多发展难题。自2021年启动全国义务教育优质均衡发展县创建工作以来,县委、县政府始终锚定创建目标不放松,坚定树立“淳化腾飞、教育先行”的发展理念,将教育事业列为最大民生工程,更是财政支持的“一号工程”。全县上下拧成一股绳,集全县之智、聚全县之力,精准破解发展瓶颈,逐步走出了一条兼具政策温度与实践力度、彰显淳化特色的教育均衡发展之路。
硬件提质升级,是教育均衡发展的坚实根基
面对乡村学校硬件短板,淳化县精准施策、靶向发力,打出一套涵盖资金投入、项目建设、设备更新的政策“组合拳”,以真金白银的投入为教育均衡铺路搭桥。自2021年创建工作启动以来,全县累计投入5.8亿元专项资金,重点推进义务教育薄弱学校改造提升、校园功能完善、体育运动场升级等五大类重点项目。其间,新建改建校舍总面积达9万余平方米,让一批老旧校园实现“旧貌换新颜”;同步改造体育场7920平方米,为学生提供了安全舒适的运动空间。其中,投资3600万元新建的实验小学顺利投入使用,一次性新增学位1080个,不仅有效缓解了县城学位紧张的压力,更彻底解决了长期存在的“大班额”问题,让学生们得以在宽敞的教室里安心学习。在信息化建设方面,淳化县同样持续发力,投入3553万元推进智慧校园建设,完成了5所试点学校的智慧教室搭建及信息化设备全面添置,所有学校功能部室实现光纤全入网,多媒体教学设备覆盖率达到100%。现代化教学手段的全面普及,打破了城乡教育的空间壁垒,让乡村学子足不出校就能享受到与城市学生同等优质的教育资源。
队伍强基赋能,是激活教育高质量发展的核心动力
优质的教育离不开优秀的教师队伍,因此淳化县着力建立健全教师补充、培训、激励“三项机制”,全方位打造高素质专业化教师队伍。自2018年以来,该县通过特岗计划、事业单位公开招考、公费师范生定向招录等多种渠道,累计招录招聘优秀教师244名,同时积极对接外部优质资源,引进江苏等地来淳支教名师47人,有效优化了教师队伍的年龄结构与学科配置,解决了乡村学校英语、音乐、美术等学科师资短缺的难题。在教师专业成长方面,依托“国培—省培—市培—县培”四级联动研训体系,每年定期组织开展各类专题培训、教学研讨活动,累计培训校长教师3576人次;精心打造市县级名师工作室12个,充分发挥名师的示范引领作用,成功培养“三级三类”骨干教师484人,形成了一支结构合理、业务精湛、充满活力的骨干教师队伍。
为促进优质师资下沉,淳化县深化“名校+”教育联合体建设,积极与西安电子科技大学附属中学、咸阳彩虹中学等30多所省内外优质学校组建校联体,通过开展管理人员跟岗学习、跨校合作教研、名师课堂直播共享、骨干教师送教下乡等多样化活动,推动优质教育理念与教学资源向乡村学校持续流动。此外,该县高度重视教师待遇保障,严格落实乡村教师生活补助和乡镇工作津贴政策,让教师的职业荣誉感、工作获得感持续增强,有效激发了教师队伍的工作热情与创新活力。
内涵提质增效,是推动教育优质均衡发展的关键抓手
在持续完善硬件设施、强化师资队伍建设的同时,淳化县始终聚焦“五育”并举育人目标,深化教育教学改革,着力提升教育教学质量,促进学生全面发展。该县以打造“淳德教化·励志笃行”特色德育品牌为核心,大力实施“一校一品”“五育”并举工程,鼓励各学校结合地域文化与校园特色,开展丰富多彩的德育实践活动。针对“双减”政策落地实施,淳化县细化作业管理清单,严格落实“三严格、三统筹、三提升”工作要求,通过作业形式多样化(分层作业、弹性作业、实践作业等),切实减轻学生过重课业负担,让作业改革成为减负提质增效的重要突破口。各学校结合自身优势,开设了书法、绘画、舞蹈、足球、科技创新等各类特色社团,为学生搭建了个性化成长与全面发展的广阔平台。一系列务实举措的落地见效,推动淳化县教育教学质量稳步提升,全县范围内逐步形成“教师学生双回流、城市农村双跃进”的良好教育业态,人民群众对教育工作的认可度和满意度持续提高。
机制协同保障,是凝聚创建工作合力的重要支撑
为确保创建工作有序推进、落地见效,淳化县强化顶层设计,建立健全全方位、多层次的协同推进机制。专门成立由县委、县政府主要领导牵头的县委教育工作领导小组和县政府重点工作专班,定期研究解决创建工作中的难点问题;出台《关于推进淳化新时代教育高质量发展办人民满意教育(2021—2025年)的意见》,实施“十大兴教工程”,夯实“六位一体”联校机制,逐步构建起党委统一决策、政府统筹实施、人大政协监督评议、相关部门协同配合、全社会共同参与的教育工作新格局。在具体推进过程中,该县创新建立“清单化分解、网格化推进”的管理模式,围绕创建指标体系,精准制定重点任务清单、问题整改清单、资源保障清单“三大清单”,将责任层层分解到岗、落实到人;同时构建“校长统筹—处室牵头—年级落实—班级执行”的四级网格化管理体系,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作合力,确保创建工作每一项指标都有人抓、有人管、有人督,实现项项达标、校校达标。自创建工作开展以来,县委、县政府先后召开县委教育工作领导小组会议、县政府常务会议及创建工作专题会议数十次,通过高频次督查调度、现场观摩交流、问题通报整改等形式,及时破解创建过程中出现的各类难题,全力保障创建工作按时间节点稳步推进、取得实效。
从实现义务教育基本均衡到成功创建全国义务教育优质均衡发展县,淳化县用数年的不懈努力,书写了一份沉甸甸的教育惠民精彩答卷。站在新的历史起点上,淳化县将继续坚守教育初心、牢记育人使命,以此次成功创建为契机,持续深化教育综合改革,不断补齐发展短板、强化内涵建设,全力推动教育事业向更高质量、更加公平、更具特色的方向发展,努力办好人民满意的教育,为县域经济社会高质量发展注入更强劲的动力。